根据京政办发[2013]51号文件的第二条规定，农村取暖煤改电政策明确指出，电力供应企业将为实施煤改电取暖的农村住户提供电力增容服务。在电力增容过程中，农村住户户内电表以上的改造费用由市发展改革委和电力供应企业共同承担。而对于安装高效节能电取暖设备的费用，则由市、区县财政和农村住户各自分担三分之一。

此外，市财政局还负责制定一系列旨在减少劣质燃煤使用的政策，包括以奖代补政策、烟煤炉具更换为无烟煤炉具的补贴政策、安装高效节能电取暖设备的费用补贴政策以及液化石油气补贴政策。这些补贴政策旨在鼓励农户采用清洁能源，减少对传统煤炭的依赖，并提高能源利用效率。

值得一提的是，对于完成煤改电取暖的农村住户，市财政局将确保他们能够执行城市核心区的峰谷电价政策，同时明确这些住户的电费不会被纳入阶梯电价的计算范围，以减轻他们的经济负担。

市财政局还将监督补贴资金的使用，确保每一分补贴都能够准确无误地落实到符合条件的农户手中，从而促进清洁能源的广泛应用，改善农村地区的取暖条件，提高居民的生活质量。